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湖南艺术职业学院中层领导干部选拔任用与管理办法

2017年12月07日  点击:[]

(试   行)

 第一章   

第一条  为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,建立科学规范的学院中层领导干部选拔任用制度,形成有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,为学院的建设和发展提供坚强的组织保证,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和党的十八大以来中央对干部选拔任用工作的新要求,结合学院实际,制定本办法。

第二条  选拔任用中层领导干部,坚持下列原则:

(一)党管干部原则;

(二)任人唯贤、德才兼备、以德为先原则;

(三)群众公认、注重实绩原则;

(四)民主、公开、竞争、择优原则;

(五)民主集中制原则;

(六)依法办事原则。

第三条  选拔任用党政领导干部,必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,全力推进学院的建设和发展,全心全意为广大师生服务,结构合理、团结坚强的领导集体的要求。

应当注重选拔任用优秀年轻干部,注重使用后备干部,用好各年龄段干部。

第四条  本办法适用于学院党政机构、专业系及内设机构党政领导干部的选拔任用。

第五条  在院党委领导下,学院组织人事处按照干部管理权限履行选拔任用中层领导干部的职责,负责本办法的组织实施。

第二章  干部选拔任用条件

第六条  中层领导干部应当具备下列基本条件:

(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真践行“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义核心价值观,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚定理想信念,思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,经得起各种风浪的考验。

(二)始终把群众放在最高位置,始终把群众利益装在心里,把为人民群众谋利益和全心全意为人民服务作为自己的追求。

(三)坚持解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策和学院实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。

(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,具有高等学校管理实践经验,善于学习和把握教育规律,在关键时刻,敢于勇挑重担做表率。

(五)具有正确的权力观,依法办事,廉洁奉公,为人师表,以身作则,艰苦朴素,自觉接受党和群众的批评与监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。

(六)坚持和维护党的民主集中制原则,作风民主,顾全大局,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

第七条  提拔担任中层领导职务的,应当具备下列资格:

(一)提任副处级领导职务的,一般应有基层工作经历,应当在正科级岗位工作3年以上;

(二)提任正科级领导职务的,应当在副科级岗位工作3年以上;教学、科研等专业技术岗位提任正科级干部,具备中级以上专业技术职务,年龄在40岁以上,有一定的行政或业务管理工作经历,其任职年限可以放宽;

(三)一般应当具有大学本科以上文化程度;提任专业系主任原则上须具有正高级职称;

(四)必须能任满一届以上,身体健康;

(五)提任党的领导职务的,必须有3年以上党龄。

特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的,可以破格提拔。

第八条 有下列情形之一者,不能提拔任用

(一)违反学院规章制度,经教育仍不改正者;

(二)受到党内或行政警告(含警告)以上处分,在处分期间者;

(三)被立案审查或有重大问题尚未查清者;

(四)党性不强,思想品质不好,弄虚作假,伸手要官,经不起考验者;

(五)严重失职、渎职,给学院名誉和工作造成不良影响和严重损失者;

(六)近三年年度考核有不合格者。

第三章  干部选拔和民主推荐

第九条  选拔任用中层领导干部采取民主推荐、公开选拔、竞争上岗等多种方式进行,选拔过程中进一步落实教职员工对干部选拔任用工作得知情权、参与权、选择权和监督权。

第十条  选拔任用干部必须经过民主推荐。

民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果一年内有效。系、部领导班子换届时,民主推荐按照领导班子职位设置全额定向推荐;个别提拔任职时,按照拟任职位推荐。

第十一条  民主推荐的范围

(一)选拔专业系领导干部,一般应由所在专业系不同层次的教职工推荐。

(二)选拔职能部门领导干部,参加推荐人员的范围由学院组织人事处根据相应职能部门的职责与工作要求确定。

第十二条  民主推荐应当经过下列程序:

  (一)召开推荐会,提出推荐职务、任职条件、推荐要求,提供相关人员名册,与会人员填写推荐票;

(二)进行个别谈话推荐;

(三)对推荐情况进行汇总分析;

(四)向院党委汇报推荐情况。

第十三条  公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一,坚持公开、公平、公正,坚持考试或竞聘述职、测评和考察相结合,坚持个人意愿与组织安排相结合。

第十四条公开选拔、竞争上岗应当经过下列程序:

(一)公开职位、报考(竞岗)人员的资格条件、基本程序和方法等;

(二)报名与资格审查;

(三)统一参加考试或竞岗述职演讲、民主测评;

(四)组织考察,研究提出人选方案;

(五)院党委会讨论决定;

(六)拟任人选公示。

第十五条  对公开竞争性选拔任用的干部实行一年的试用期。试用期满后,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务。

第四章   

    第十六条  院党委依据推荐或公开选拔的结果研究确定考察对象,考察对象人数一般应多于拟任职人数。

第十七条  对确定的考察对象,由学院组织人事处按照干部管理权限,进行严格考察。

第十八条  考察领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。

第十九条  学院组织人事处牵头组织考察组。考察组由两名以上成员组成。考察组负责人可由院党委委员和党务工作经验丰富的同志担任。

实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。

第二十条  考察领导职务拟任人选,应当经过下列程序:

(一)考察组制定考察工作方案;

(二)征求考察对象所在部门的主要领导成员的意见;

(三)通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告;

(四)采取个别谈话、民主测评、查阅资料、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况;

(五)形成书面考察材料,包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长,主要缺点和不足,民主推荐、民主测评情况;

(六)院党委分管干部工作的院领导和组织人事处听取考察组汇报,集体研究提出任用建议方案,向学院党委汇报。

第二十一条  考察对象为专业系的人员,个别谈话和征求意见的范围一般为:

(一)所在专业系领导班子成员;

(二)所在专业系教职工代表(人数较少的为全体教职工);

(三)其他有关人员。

第二十二条  考察对象为学院职能处室的人员,个别谈话和征求意见的范围一般为:

(一)所在部门领导班子成员;

(二)所在部门教职工(人数较少的为全体教职工);

(三)其他有关人员。

第二十三条  建立考察文书档案。已经提拔任职的,考察材料归入本人档案。

第五章  讨论决定

第二十四条  中层干部的选拔任用,由学院党委集体讨论作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见。由上级党组织管理的干部,学院党委可以提出任免建议。

第二十五条  中层领导干部拟任人选须征求院党委书记、院长、纪委书记和分管院领导的意见。非中共党员拟任人选,应当征求党委统战部及所在党派主要负责人的意见。

第二十六条  院党委会讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的党委委员到会,并保证与会人员有足够的时间听取情况介绍,充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决、或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。对影响作出决定的问题,会后应当及时查清,避免久拖不决。

第二十七条  院党委会讨论决定干部任免事项,应当按照下列程序进行:

(一)院党委分管干部工作的院领导或组织人事处处长逐一介绍拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况;

(二)参加会议人员进行讨论;

(三)进行表决,以党委会应到会员过半数同意形成决定。

第六章   

第二十八条  对院党委会决定拟提拔任职的干部,在下发任职通知前,在全院进行公示。公示期一般为7天。公示结果不影响任职的,办理任职手续。

第二十九条  中层领导干部实行任期制,每届任期为3年。

第三十条  对决定任用的干部,由学院党委指定专人同本人谈话,组织人事处人员陪同,并做好谈话记录。

第三十一条  须报省文化厅党组审批的干部任免事项,应严格按省文化厅党组的要求报批。

须报上级党组织备案的干部,应当按规定及时报上级组织(人事)部门备案。

第三十二条  党政领导职务的任职时间,按《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定计算。

 第七章  交流、回避

第三十三条  轮岗交流的对象主要是:因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在一个部门工作时间较长的;按照规定需要任职回避的;其他原因需要交流的。

第三十四条  实行领导干部任职回避制度。

(一)领导干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。

(二)有上列亲属关系的,不得在院内同一部门担任领导职务,不得担任双方有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的单位从事组织、人事、纪检、监察、审计、财务工作。

  (三)院党委及院组织人事处讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。

  第八章  免职、辞职、降职

  第三十五条  领导干部有下列情形之一的,一般应当免去现职:

  (一)达到退休年龄界限的;

  (二)在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的;

(三)出国出境连续半年以上的;

(四)因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。

  第三十六条  辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

(一)因公辞职,是指领导干部因工作需要变动职务,辞去现任领导职务。(二)自愿辞职,党政领导干部自愿辞职(即自行提出辞去现任领导职务),必须写出书面申请,按照干部管理权限报任免机关审批。任免机关应当自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准,不得擅离职守。擅离职守的,应当给予纪律处分。

(三)引咎辞职,是指党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。

(四)责令辞职,对认定已不适合继续担任现职的领导干部,任免机关通过一定程序责令其辞去现任职务。拒不辞职的,应免去现职。

  第三十七条  降职,因工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应当降职使用。降职使用的干部,其待遇按照新任职务的标准执行。

第三十八条  对干部的免职、辞职、降职应依照法律及有关规定程序办

理。

第九章  考核与培训

第三十九条 实行干部考核制度。

(一)干部考核采用定性与定量相结合,年度考核与届终考核相结合,民主测评、领导考评与单位互评相结合的方式,建立科学、规范、有效的考核评价体系,从德、能、勤、绩、廉等几个方面综合考核党政领导干部的履行职责情况。

(二)干部考核结果要通过一定方式反馈给有关部门的群众,考核的结果将作为今后干部选拔任用、职称晋升和岗位聘任的重要依据。对于工作业绩突出,考核优秀的领导干部,给予奖励;对于考核不合格的领导干部免去现职或降职使用。

第四十条 实行干部培训制度。

(一)培训可以采取选派干部到上级党校、行政学院等培训机构集训,或在院内举办学习班、研讨班、系列专题讲座等方式进行。

(二)处级干部五年内集中培训的累计时间应不少于三个月。

(三)科级干部参照上述规定进行定期培训。

第十章  纪律和监督

  第四十一条  选拔任用中层领导干部,必须严格执行干部工作的各项规定,并遵守下列纪律:

  (一)不准超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇;

  (二)不准以领导圈阅等形式,代替院党委会集体讨论决定干部任免;

  (三)不准临时动议决定干部任免;

(四)不准个人决定干部任免,个人不能改变院党委会集体作出的干部任免决定;

  (五)不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定;

(六)不准违反选拔任用干部的各项具体规定程序和办法,没有经过民主推荐的不提名,没有经过组织考察的不上会,没有经过学院党委半数以上通过的不任免;

(七)不准随意放宽或改变干部任用的资格条件;

  (八)不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动;

  (九)不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况;

(十)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复。

第四十二条  实行领导干部选拔任用工作责任追究制度。对违反规定的干部任免事项,不予批准;已经作出的干部任免决定一律无效,并按照规定追究相关责任人的责任。

用人失察失误造成严重后果的,应当根据具体情况,追究相关责任人的责任。

第四十三条  院纪检监察部门对干部选拔任用工作和贯彻执行本细则的情况进行监督检查,受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉,制止、纠正违反本条例的行为,并对有关责任人提出处理意见或者处理建议。

第四十四条  院党委会年终报告工作时,应专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内对干部选拔任用工作进行民主评议,对新提拔的领导干部进行民主测评。

第十一章   

第四十五条 本办法由学院组织人事处负责解释。

第四十六条  本办法自发布之日起施行。

上一条:中共中央办公厅印发《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》

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